沿江生态景观带（张謇公园）工程的招标公告

南通市海门区沿江风光带（张謇公园）项目监理服务

招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门区沿江风光带（张謇公园）项目监理服务

二、工程概况：

（1）工程地点：长江以北、规划广州路以南、自来水厂以东、日新河以西。

（2）工程规模：总投资额约46270万元。

（3）计划工期: 450日历天，监理服务期：工程施工全过程及缺陷责任期。

（4）委托监理范围：施工图所示全部施工内容张謇公园（主要包括景观园路、景观廊架、景观小品、建筑、景观绿化、景观水系、景观配套设施（景观给排水、浇灌、照明）、土方工程等）施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和材料设备认质认价、合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（5）质量等级要求：合格；

（6）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据规定及时投入人员，具体需求详见招标文件。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的总监的资质等级、数量满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

7、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。

四、招标文件的获取

1、本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台（网址为 http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ），凭企业CA证书直接下载购买招标文件（施工图纸）。

2、投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

3、本工程招标文件资料费用250元/标段，无论投标人是否中标，该费用概不退还。

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月1日9时00分 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评标办法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在 任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环 节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序:若本项目投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取投标单位20家进行资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标候选人。

一、本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

二、技术标（监理大纲页数控制150页以内）评标（暗标、远程评标）（20分）

暗标要求：

①技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

②大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

③图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

④不得设置页码、页眉、页脚。

⑤技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句。

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。计分单元为0.1分。

①质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（2.8-4 分，含2.8分，4分，下同）

②进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（2.1-3分）

③文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（2.1-3分）

④投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（2.1-3分）

⑤合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（2.1-3分）

⑥其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）。（2.8-4分）

注：监理方案最终得分不得低于14分，否则按无效投标处理，不再参与后续评审。

三、综合标（18分）

（1）总监资格（4分）

①拟派项目总监理工程师具有国家级建设工程类高级工程师（城市建设或建筑工程或市政工程）相关专业技术职称的，得2分。本项最多得2分；

②拟派项目总监理工程师具有住建部注册监理工程师资格满10年加1分，本项最多得1分，时间以执业资格证书为准；

③拟派项目总监理工程师具有其他工程类注册执业资格(如注册一级建筑师、注册一级结构师、注册一级建造师、国家注册造价工程师、水利部注册监理工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的，有一项得1分，本项最多得1分。

（2）专业监理工程师资格（4分）

拟派的专业监理工程师具有其他工程类注册执业资格(注册一级建造师、国家注册造价工程师、水利部注册监理工程师、注册设备监理师）且注册单位为本投标单位的，有一项得1分，注册执业资格重复的不得分，本项最多得4分。

（3）总监业绩（4.5分）

拟派总监理工程师自2016年8月1日以来完成过施工合同额1.2亿元及以上的公共建筑工程的监理项目，得2分；

拟派总监理工程师自2016年8月1日以来完成过施工合同额1.2亿元及以上的沿江、沿海景观绿化工程的监理项目，得2.5分；

拟派总监理工程师自2016年8月1日以来完成过施工合同额1.2亿元及以上的公共建筑工程的监理项目和施工合同额1.2亿元及以上的沿江、沿海景观绿化工程的监理项目，得4.5分。

本项最多得4.5分。（时间以完工或竣工验收时间为准，金额以监理合同为准，须提供中标通知书、监理合同及竣工（完工）验收或备案证明材料，须三证齐全，且中标通知书经当地招投标主管部门备案。总监（或总监代表）业绩必须为投标企业的业绩。

（4）企业业绩（4分）

自2016年8月1日以来完成过施工合同额1.2亿元及以上的公共建筑工程的监理项目，有一个得1分，最多得2分；

自2016年8月1日以来完成过施工合同额2.5亿元及以上的沿江、沿海景观绿化工程的监理项目，有一个得1分，最多得2分；

自2016年8月1日以来完成过施工合同额1.2亿元及以上的公共建筑工程的监理项目和施工合同额2.5亿元及以上的沿江、沿海景观绿化工程的监理项目，得2分，最多得4分。

本项最多得4分。（时间以完工或竣工验收时间为准，金额以监理合同为准，须提供中标通知书、监理合同及竣工（完工）验收或备案证明材料，须三证齐全，且中标通知书经当地招投标主管部门备案或带有二维码的中标通知书为准。若在三证中不能体现工程造价规模的，须提供加盖甲方公章的证明材料）。

注：1.总监理工程师相关业绩不是投标企业承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

2.沿江、沿海景观绿化工程是指围绕江、海的景观绿化工程。

3.企业业绩与总监理工程师业绩不得为同一业绩。

（4）企业奖项（1.5分）

企业监理过的工程获得省辖市级市优得 0.3分，有效期一年；省优得1 分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）得1.5分，有效期三年。奖项有效期从开标之日起往前推算,加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。本项最多得1.5分。

注：本工程实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

四、商务标（62分）

（1）确定有效报价：投标报价低于招标控制价为有效报价（高于或等于招标控制价的投标报价按无效标处理），但投标价格低于成本的除外。

（2）确定评标基准价：

各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件>10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

（3）计算报价得分：

①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得64分；

②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（4）确定中标候选人：

各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

八、特别提醒

（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

九、联系方式